Print this chapterPrint this chapter

Основни социални предприемачески умения

2. Основни аспекти на социалното предприемачество

2.2. Институции, стимули и предприемачество

2.2.1 Въведение

Значението на предприемачеството за икономическия растеж и развитието е добре разбрано. Въпреки това, когато повечето хора мислят за предприемачеството, те са склонни да го концептуализират като вродено умение или талант. Оттук и дебатите за възпитанието спрямо природата, които се крият зад политическия въпрос за „образование“ на хората да станат предприемачи. Този дебат обаче пропуска важен момент, тъй като игнорира регулиращото влияние на националния контекст и институциите при формирането на предприемаческа дейност. Когато миопично се фокусират върху предлагането на предприемачи, политиците пренебрегват, че най-често истинското препятствие не е предлагането, а по-скоро качеството на предприемаческите усилия, които наблюдаваме във всяка дадена икономика. Ето защо институциите и стимулите са важни: те регулират как предприемаческите усилия се насочват към продуктивна употреба. В зависимост от институциите и стимула, предприемаческите усилия могат да преминат в продуктивни или непродуктивни приложения и изобщо не могат да се реализират в нови предприемачески начинания. По този начин, разпространението, както и формите на предприемачество, които наблюдаваме в различни страни, ще бъдат повлияни от институционалните структури, нивото на развитие, както и специфичните за страната културни и политически фактори. За много анализатори от развитите икономики съществуването на сложна рамка от ограничения, създадени и прилагани от институциите, просто се приема за даденост и не се разглежда конкретно. По този начин е възможно до голяма степен да се „игнорира“ въздействието на институциите в развитите пазарни икономики, където в по-голямата си част пазарните институции присъстват и функционират. Въпреки това нараства признаването на значението на институционалната среда не само за предприемачеството, но и за насърчаване на националния икономически растеж и стабилност.

2.2.2 Стимули, институции и предприемачество

Както Баумол отбеляза в своята семинарна работа, развитието на предприемачеството е непрекъснат процес. Видовете предприемачи, които ще бъдат „активирани“ (всъщност стартират своя бизнес), до голяма степен се влияят от съществуващата структура на стимули, която произтича от комбинацията от официални и неформални институции, обсъдени по-горе, като правила, норми, правила и убеждения, присъстващи в даден даден момент заобикаляща среда .

Динамиката на предприемаческия процес може да бъде много различна в зависимост от структурата на стимулите в рамките на определена икономика. С укрепването на институциите, в смисъл на подпомагане на пазарно базирана икономическа дейност, все повече предприемаческа дейност се насочва към производителното предприемачество, като по този начин се засилва икономическият растеж и развитие. В резултат на това е важно да се разберат не само индивидуалните характеристики на предприемача, но и контекста, в който той работи: стимулите, институциите, както и етапа на икономическо развитие. Взаимозависимостта между стимулите и институциите засяга и други характеристики като качество на управление, достъп до капитал и други ресурси и това, което възприемат предприемачите. Институциите са критични фактори за икономическото поведение и икономическите транзакции като цяло и могат да имат както пряко, така и косвено въздействие върху търсенето и предлагането на предприемачите.

2.2.3 Ключовите институции за предприемачество

Неформалните институции, базирани на мрежи, могат да повлияят положително на предприемаческото развитие. При липсата на силен пазар, подкрепящ официалните институции, неформалните структури като мрежи могат да придобият значение, като подпомагат предприемачите да мобилизират ресурси и да се справят с ограниченията на високобюрократичните структури и служители. Установено е, че мрежите са важни за достъпа до ресурси (като информация, финанси и труд), но също така значително да подобрят възможностите на предприемача за разпознаване на възможности. Социалните мрежи също бяха определени като предшественик за предприемаческа бдителност, което представлява необходимо условие за разпознаване на възможности. Някои учени твърдят, че сплотената или плътно вградена мрежа осигурява конкурентно предимство за предприемачите, но други предлагат, че слабо свързани мрежи, пълни със „структурни дупки“, осигуряват конкурентно предимство. В слабата институционална среда мрежите между предприятията и служителите са от първостепенно значение за оцеляването и растежа на бизнеса. Новите предприятия без такива връзки в повечето случаи са длъжни да се провалят. Ще научите повече за работата в мрежа в 4 блок на този курс.

2.2.4 Институции и индекс GEDI (Институт за глобално предприемачество и развитие)

Индексът GEDI представлява първият опит за измерване на производителното предприемачество на национално ниво, вграден в специфичен институционален контекст. Като такава, класирането, генерирано от индекса, надхвърля тези на традиционните показатели за стартиране, като индекса на общата предприемаческа активност (TEA), изготвен от Глобалния мониторинг на предприемачеството, интегрирайки мерките на националната предприемаческа дейност с конкретните за страната мерки качество на институциите. Рамката на GEDI се основава на идеята, че предприемачеството представлява динамичната реакция на три фактора, всеки от които представлява интеграция на индивидуални поведенчески променливи и институции. Това са предприемачески нагласи; предприемаческа дейност; и съответно предприемачески стремежи. За всеки отделните таланти на предприемачеството се претеглят от националния институционален контекст, в който се осъществява предприемаческата дейност. Така например предприемаческата активност се измерва чрез различни показатели за стартираща дейност, получени от базата данни на GEM. Въпреки това, в индекса GEDI, те се претеглят чрез показатели за качеството на институциите, по-специално показатели за институционално качество от международно признати организации като Световния икономически форум и Фондация за наследство. По този начин индексът се основава на представата на Баумол, че въздействието на предприемаческите усилия върху икономическия растеж ще зависи от националния институционален контекст, в който тези усилия са положени.

По-конкретно в индекса GEDI институционалните влияния са разделени на трите подиндекса: Предприемачески нагласи, действия и стремежи. Институционалните мерки за предприемачески нагласи включват размер на пазара, ниво на образование, обща рискове за бизнеса на дадена страна, използване на интернет от населението и културна подкрепа за предприемачеството като добър избор на кариера. Институционалните променливи, включени в подиндекса „Предприемаческо действие“, измерват регулаторната среда на бизнеса, капацитета за адсорбция на технологиите, степента на подобряване на човешките ресурси чрез обучение на персонала и доминирането на мощни бизнес групи на вътрешния пазар. И накрая, подиндексът Предприемачески стремежи включва институционални променливи, които измерват потенциала за научноизследователска и развойна дейност, сложността на бизнеса и иновациите, нивото на глобализация и наличието на рисков капитал. Един от основните критерии за изграждането на индекса GEDI е избирането на ключовите институционални (и отделни променливи), които влияят върху предприемаческата ефективност. Въпреки че „правата на собственост“ и „върховенството на закона“ се разглеждат като ключови фактори, влияещи върху развитието и резултатите на предприемачеството, те са склонни да обхванат широк спектър от въпроси и понастоящем не съществува международно приемлива мярка, която да включва участващите в GEDI страни. Вместо това индексът GEDI улавя аспекти на правата на собственост чрез променливата си „Свобода“, която представлява общата регулаторна тежест за стартиране, опериране и закриване на бизнес. Като цяло институционалните променливи, включени в GEDI, са силно свързани помежду си.

Индекс на глобалното предприемачество 2018 г. на страните-партньори, вкл. първо и последно място

ранг

Държава

GEI

1

USA

83,6

14

Austria

66

15

Germany

65,9

44

Latvia

40,5

46

Romania

38,2

48

Greece

37,1

69

Bulgaria

27,8

137

Chad

9


1 Aidis, R. and Estrin, S. (2013) ‘Institutions, Incentives and Entrepreneurship’ Chapter 3 in Z. Acs, L. Szerb and E. Autio, The Global Entrepreneurship and Development Index 2013, Edward Elgar, pp. 18 – 26

i see Batjargal (2003), Hwang and Powell (2005), Boettke and Coyne (2009).

ii Baumol (1990) p 12.

iii Hills et al (1997) p 26.

iv Burt (1992) pp 26-28.